為進一步規范生產祭祀等野外用火行為，有效保護林草資源和廣大人民群眾生命財產安全，保護生態環境，做好野外火源管控工作。根據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等法律法規和邵陽市森林草原防滅火指揮部辦公室印發的《生產祭祀等野外用火管理規定》，結合我縣森林草原防滅火工作實際情況制定本規定。

　　第一條　本縣范圍內的任何單位和個人在野外從事林業農業生產和祭祀用火都必須遵守本規定。

　　第二條　每年10月1日至次年4月30日為森林草原防火期。林(草)地和距林(草)地邊緣200米范圍內為森林草原防火區。所有有林地、幼林地、灌木林地、草地等森林(草原)區域及距其邊緣100米范圍內為高火險區(禁火區)。

　　第三條　在高火險期(禁火期)，高火險區嚴禁生產、祭祀等一切野外用火。具體包括：

　　(一)嚴禁攜帶火種和易燃易爆物品進入禁火區；

　　(二)嚴禁燒荒煉山、燒火土灰、燒秸稈、燒田埂土坎等生產性用火；

　　(三)嚴禁吸煙、玩火、野炊燒烤、取暖、照明、燒木炭、狩獵、燒蜂、燒火驅獸、實彈演習、爆破，嚴禁燒紙錢、點香燭、燃放煙花鞭炮等非生產性用火；

　　(四)嚴禁其他野外用火及易誘發森林火災的活動。

　　第四條　全年非高火險期、高火險區林農事用火和祭祀用火實行審批制度：

　　(一)燒田埂土壙、燒灰燒荒及葬墳、掃墓、祭祀等用火范圍較小的林、農事野外用火，由村、鄉鎮場負責審批，并按規定向鄉鎮人民政府報備。

　　(二)較大的農事生產性用火由縣農業農村局審批，并按規定向縣森林草原防滅火指揮部辦公室報備。

　　(三)較大的林事生產性用火、祭祀用火由林業局審批，并按規定向縣森林草原防滅火指揮部辦公室報備。

　　第五條　經批準的野外用火必須遵守以下規定：

　　(一)應遵守村規民約，原則上應經過護林員或村民小組防火協會的同意才能用火。

　　(二)應選擇在沒有刮風的天氣進行。

　　(三)用火原則上應有2人以上。

　　(四)用火前必須清除干凈用火區域與林地接壤地段的茅草、灌木等可燃物，開設防火隔離帶，做好阻斷火勢蔓延的防護措施，防止用火后火勢蔓延至山林。

　　(五)點火時應從防火隔離帶內側往農事用火區域方向點火，不要在用火區中心位置或者下坡處點火。

　　(六)點火后，手執撲火工具守護，直至無煙、無火星后才能離開。

　　第六條　各鄉鎮人民政府、縣農業農村局、林業局、重點防火單位以及林(牧)場、各村組應組織督促開設防火隔離帶，落實野外火源管控措施，分片分組開展野外用火巡查。應做好規范野外用火的宣傳教育工作，提高廣大人民群眾的森林防火意識和森林防火的防范能力。加強對智障、精神病患者、老年人和未成年人易造成森林火災的重點人群監護管理，防止玩火弄火，引發森林火災。

　　第七條　各村應制訂森林草原防火村規民約，以村小組或者自然院落為單位成立防火協會，對農事生產、葬墳祭祀等野外用火作出具體規定。各村應劃定防火責任區，確定每個山頭、地塊的責任人，建立防火責任制度，簽訂責任書，開展定期檢查。在責任區的村組干部和護林員要嚴格執行上級有關森林防火的政策和法規，認真履行職責，加強巡護，嚴格管理野外用火，及時報告火情，對違規用火及時制止和協助處理。

　　第八條　清明、春節祭祖期間，各鄉鎮人民政府、縣民政局、林業局、重點防火單位以及林(牧)場、各村組等應做好以下防護工作：

　　(一)清明、春節前十天，組織人員在墳墓集中區(含孤墳)周邊開設防火隔離帶，清除墳墓周邊雜草。

　　(二)在入山路口和墳墓前選擇安全地段，設立煙花爆竹、香燭、紙錢統一燃放點。

　　(三)組織人員在入山路口和墳墓值守，做好檢查和宣傳勸導工作，同時做好失火撲救準備。

　　第九條　葬墳、上墳祭祖等野外用火應遵守以下規定：

　　(一)提倡以供品、鮮花上墳祭祖；

　　(二)刮風和晴朗天氣謹慎用火；

　　(三)煙花爆竹、紙錢、香燭，在入山路口或墳墓的統一燃放點燃放，特別是不能在林內燃放煙花爆竹；

　　(四)用火前必須清除墳墓周邊茅草，手持撲火工具守護，并服從鄉鎮、村組干部或護林員的現場指導。

　　(五)用火后，必須等紙錢徹底冷卻，香燭熄滅才能離開。

　　第十條　違反上述野外用火規定的，由縣林業主管部門或森林公安局依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關規定予以處罰。情節嚴重或引起重大森林火災的，依法追究刑事責任。

　　第十一條　本辦法自發布之日起執行。

　　新寧縣森林草原防滅火指揮部辦公室

　　2020年10月12日