為進一步加大防范和打擊非法集資工作力度，加強宣傳引導，提高社會公眾風險識別和防范能力，從源頭上遏制非法集資，凈化金融環境，建立誠信社會體系，打造誠信新寧，現就開展打擊非法集資，繼續做好不良貸款清收，創建省級金融安全區工作通知如下：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，以科學發展觀為指導，立足全縣改革發展穩定大局，繼續建立健全由政府主導、央行推動、社會各界共同參與的金融創安暨金融生態環境建設機制;以提高區域經濟競爭力和資金吸引力為目的，加快社會信用體系建設，切實優化金融生態鏈;把創新金融服務與創建金融安全區有機結合起來，適應地方經濟發展對金融服務的多層次、多樣化、個性化需求;構建社會征信發達、法制健全、秩序優良、市場約束力強的金融運行環境。

　　二、活動時間

　　2016年5月1日—2016年12月31日。

　　三、活動措施

　　(一)嚴厲打擊非法集資。非法集資涉及面廣，危害極大。一是擾亂了社會主義市場經濟秩序。非法集資活動以高回報為誘餌，以騙取資金為目的，破壞了金融秩序，影響金融市場的健康發展。二是嚴重損害群眾利益，影響社會穩定。非法集資有很強的欺騙性，容易蔓延，犯罪分子騙取群眾資金后，往往大肆揮霍或迅速轉移、隱匿，使受害者(多數是下崗工人、離退休人員)損失慘重，極易引發群體事件，甚至危害社會穩定。三是損害了政府的聲譽和形象。非法集資活動往往以“響應國家林業政策”、“支持生態環境保護”等為名，行違法犯罪之實，既影響了國家政策的貫徹執行，又嚴重損害了政府的聲譽和形象。為切實做好依法懲處非法集資工作，國務院批準建立了由銀監會牽頭的“處置非法集資部際聯席會議”制度。我縣各級各部門務必統一思想，提高認識，共同做好工作。要把思想和行動統一到國務院的部署和省市的要求上來，統一到維護國家經濟安全、社會穩定與構建和諧社會的大局上來，充分認識非法集資的危害性，加強組織領導，周密部署，果斷處置，實現有效遏制、從嚴打擊非法集資。

　　(二)依法清收不良貸款。不良貸款清收工作是一項長期性、持久性的工作，只要有不良貸款的產生就一定依法清收到底。全縣各級各部門要充分提高認識，高度統一思想，形成維護金融安全秩序創造誠信社會的良好氛圍。政法機關要依法、依規打擊逃賴廢金融機構債權行為和信貸領域違法違規行為。縣公安局、縣法院、縣檢察院要聯合執法，依法打擊信貸領域的違法行為，特別是要加大對侵占、詐騙貸款和原代辦員發放的“三違”貸款的打擊力度;縣法院要加大執行力度，依法從重從快執行，打擊逃賴廢金融債權行為，促進不良貸款清收;各鄉鎮、各部門要繼續支持配合不良貸款清收工作。

　　(三)從嚴追究法律責任。金融機構要繼續加大對不良貸款戶的清收力度和追責力度。同時，對違法違規違紀發放貸款的第一責任人，從嚴打擊，絕不姑息。不良貸款由放貸第一責任人負責清收，對清收不到位的放貸第一責任人員將實行停崗清收，根據實際情況依法追究相關法律責任。

　　                                                                                                                                              新寧縣創建金融安全區工作領導小組辦公室

                                                                                                                                                                      2016年1月1日