新寧縣人民政府辦公室
關于加強夫夷江流域濕地保護管理工作的
通 知
新政辦發〔2013〕92號
XNDR－2013－01019
各鄉、鎮人民政府，縣直各有關單位：
為加強夫夷江流域濕地保護管理工作，經縣人民政府同意，現就有關事項通知如下：
一、提高認識，努力做好夫夷江流域濕地保護管理工作。濕地具有涵養水源、凈化水質、調蓄洪水、調節氣候和維護生物多樣性等重要生態功能。健康的濕地生態系統是國家生態安全體系的重要組成部分，是實現經濟社會可持續發展的重要基礎。夫夷江為洞庭湖的資水源頭，也是世界自然遺產地崀山的母親河，對于資江的調蓄具有重要功能。夫夷江目前生物多樣性豐富，是湘西南地區重要的物種基因庫，其生態保護具有重要意義。但由于多方面的原因，夷江濕地面臨生態功能退化、生物多樣性下降、水質污染加劇等問題。各級有關部門要站在維護國家和地方生態安全的高度，認真做好夫夷江濕地保護管理工作。
二、科學規劃，明確分工，建立科學的管理制度。濕地保護要堅持統籌兼顧，科學規劃，著眼于綜合開發和可持續發展，處理好保護與開發，當前利益和長遠利益，把濕地保護與促進當地經濟發展和提高人民生產生活水平結合起來，科學規劃，合理開發，實現自然資源的持續利用。要嚴格把資水新寧段濕地、資水的一級支流新寨河、雙江河源頭10公里以外20公里以內匯水區、二級支流源頭10公里以內的匯水區，面積不小于8公頃的麻林大壩、大水江、三聯、碧田四個中型水庫及臘塘、東風、羅源、完沖、禾塘沖、嚴塘、華洋、躍進等十多座小型水庫的濕地資源（總面積4052.32公頃）納入縣級濕地保護范圍。建立濕地保護管理工作部門聯動機制及以林業部門為主，其它相關部門為輔的統一、高效的科學管理機制，加強工作協調，定期研究解決工作中的具體問題。各級各部門要認真履行本部門的工作職能，積極、高效的完成本職工作，林業部門綜合協調，共同做好夫夷江濕地流域保護管理工作。
三、執法必嚴，堅決制止隨意侵占、破壞濕地的行為。各鄉鎮要按照《國務院辦公廳關于加強濕地保護管理的通知》（國辦發[2004]50號）要求，組織開展濕地保護情況的專項檢查，發現問題及時解決。對隨意侵占、破壞濕地的行為堅決予以糾正；對向濕地排污或改變濕地自然狀態、占用自然濕地的項目，各有關部門要依法進行生態影響評價，從嚴審查；對造成濕地生態嚴重破壞的責任單位和個人要依法追究責任。
四、綜合治理，恢復夫夷江濕地生態功能。一是因地制宜，嚴格保護。按照相關法律法規，制定適宜夫夷江流域濕地保護的政策，對現有的自然濕地資源實行普遍保護，規范夫夷江流域濕地保護與利用活動。二是制定措施，減淤保暢。加大造林力度，提高濕地的植被覆蓋率，充分發揮植物涵養水源的功能，并采取有效的措施，減少江水中淤泥的堆積。三是加大投入，推進建設。要加大對夫夷江濕地保護區建設的投入，增強濕地保護的管理能力。四是開展調查，控制污染。制定縣、鄉兩級生態環境保護規劃，大力開展濕地生態系統的監測工作，一旦發現污染源頭，從嚴處理。五是珍稀動物，著重保護。要對珍稀魚類和其它水生或陸生動物棲息、繁殖場所進行重點保護，禁止電魚、攔河捕魚、爆魚、毒魚或使用禁用的漁具捕撈。六是積極宣傳，全民環保。定期組織專業人員進行宣傳，改變廣大群眾的思想觀念，提高人們的環保意識，逐步實現全民環保。
2013年8月23日
編輯：redcloud